金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国(guó)务院办(bàn)公厅发(fā)布关(guān)于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的(de)意见。其中提到，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车(chē)企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸(mào)易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推(tuī)动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际(jì)服务(wù)贸易(yì)交易会(huì)、中国(guó)国际消费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会(huì)。支(zhī)持(chí)中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化(huà)运(yùn)营线(xiàn)上平(píng)台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外展会(huì)的支持力度，加强组织协(xié)调(diào)和服务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人员申办签(qiān)证渠(qú)道、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班(bān)特别是国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的(de)国(guó)际客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸企业特(tè)别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发(fā)布(bù)相(xiāng)关国(guó)别(bié)贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开(kāi)拓(tuò)发展(zhǎn)中(zhōng)国(guó)家(jiā)市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持(chí)力度(dù)，更好服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动行业(yè)长期健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进一步提(tí)高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺(quē)的先(xiān)进技(jì)术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七(qī)）用(yòng)足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业(yè)性金融机构进(jìn)一(yī)步提升中西部地(dì)区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机(jī)构扩(kuò)大保(bǎo)单(dān)融资(zī)增信合作，加(jiā)大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国(guó)有大型(xíng)金融机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小微企业(yè)外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为(wèi)符合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式的(de)支持(chí)力(lì)度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)业务，进一步扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外(wài)贸(mào)企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接(jiē)。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字化。支持(chí)大型外(wàch2是什么基团，chch3ch3是什么基团i)贸企业运用新技术自建数字(zì)平台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸(mào)企业(yè)的第三方综(zōng)合数字化(huà)解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸(mào)易全链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协(xié)会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸(mào)企业通(tōng)过跨(kuà)境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式(shì)拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优ch2是什么基团，chch3ch3是什么基团势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区线上综(zōng)合(hé)服务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电商零(líng)售出口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外(wài)贸企业的(de)培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化(huà)税收担保，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现出口退(tuì)税申(shēn)报(bào)报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和(hé)统筹调度(dù)，健(jiàn)全(quán)应急(jí)运力储备，完善应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输(shū)。提升(shēng)口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自(zì)由贸(mào)易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和(hé)企业(yè)经(jīng)验分享，提高对(duì)企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由贸易(yì)协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各相关部(bù)门(mén)和单(dān)位要以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落(luò)实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要(yào)会同(tóng)各相关(guān)部门和单位密(mì)切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不同领域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关(guān)政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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